|
Sołectwo |
Sołtys |
|
Bucze |
Mirosław Malec |
|
Dąbrowa Łużycka |
Maria Gorzelna |
|
Dobrochów |
Piotr Jaszczur |
|
Lipna (Lipna, Jamno) |
Anna Klisowska |
|
Mielno |
Krystyna Skiba |
|
Piotrów |
Małgorzata Mazurkiewicz |
|
Potok |
Kornela Gronkowska |
|
Przewóz |
Marian Kutasiewicz |
|
Sanice (Sanice, Dobrzyń) |
Renata Staniak |
|
Sobolice |
Wioletta Kukułka |
|
Straszów |
Ilona Fedorczuk |
|
Włochów |
Mirosław Kowalski |
Statut Sołectwa
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Ilekroć w niniejszym statucie jest mowa o:
1) gminie – należy przez to rozumieć wspólnotę samorządową oraz obszar gminy Przewóz;
2) urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Gminy Przewóz;
3) radzie gminy – należy przez to rozumieć Radę Gminy w Przewozie;
4) przewodniczącym rady – należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Gminy w Przewozie;
5) wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Przewóz;
6) sposobie zwyczajowo przyjętym – należy przez to rozumieć wywieszenie treści do przekazania mieszkańcom sołectwa na tablicach ogłoszeń znajdujących się na jego obszarze;
7) sołectwie – należy przez to rozumieć Sołectwo ……..;
8) sołtysie – należy przez to rozumieć sołtysa sołectwa ……….;
9) radzie sołeckiej – należy przez to rozumieć Radę Sołecką sołectwa ………..;
10) zebraniu wiejskim – należy przez to rozumieć zebranie wiejskie sołectwa ………..;
11) zebraniu wyborczym – należy przez to rozumieć zebranie w sprawie wyborów organów sołectwa i ich odwołania.
Rozdział 2.
Nazwa i obszar sołectwa
§ 2. 1. Sołectwo ……… jest jednostką pomocniczą gminy Przewóz, której mieszkańcy wspólnie z innymi sołectwami tworzą wspólnotę samorządową gminy.
- Wszystkie osoby, które na stałe zamieszkują na obszarze sołectwa z mocy ustawy o samorządzie gminnym oraz statutu stanowią samorząd mieszkańców sołectwa.
§ 3. 1. Terenem działania sołectwa jest wieś ………...
- Sołectwo obejmuje obszar o powierzchni ………. ha będący geodezyjnym obrębem gminy Przewóz.
- Granice i położenie sołectwa określa mapa stanowiąca załącznik do niniejszej uchwały.
Rozdział 3.
Organy, organizacja i zadania organów sołectwa
§ 4. 1. Organami sołectwa są:
1) zebranie wiejskie jako organ uchwałodawczy;
2) sołtys jako organ wykonawczy.
- Działalność sołtysa wspomaga rada sołecka. Rada sołecka ma charakter opiniodawczo – doradczy.
§ 5. 1. Prawo do udziału w zebraniu wiejskim mają wszyscy mieszkańcy sołectwa, zaproszeni goście oraz inne osoby zainteresowane tematyką zebrania.
- Prawo do głosowania na zebraniu wiejskim mają mieszkańcy sołectwa, posiadający czynne prawo wyborcze w wyborach do rady gminy, stale zamieszkujący na terenie sołectwa.
§ 6. 1. Zebranie wiejskie, z zastrzeżeniem § 19, zwołuje sołtys:
1) z własnej inicjatywy;
2) z inicjatywy rady sołeckiej;
3) na pisemny wniosek co najmniej 10 mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania na zebraniu.
2. Zebranie wiejskie może także zwołać rada gminy lub wójt.
§ 7. 1. Zebranie wiejskie odbywa się w miarę istniejących potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz w roku.
- Termin i miejsce zebrania wiejskiego sołtys podaje do wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty, na co najmniej 7 dni przed planowanym terminem zebrania.
- Ogłoszenie o zwołaniu zebrania wiejskiego musi zawierać datę, miejsce i godzinę zebrania wiejskiego oraz zasadniczy przedmiot proponowanego porządku obrad.
- Zebranie wiejskie zwołane na wniosek mieszkańców sołectwa winno odbyć się w terminie 10 dni od daty złożenia wniosku, chyba że wnioskodawca proponuje termin późniejszy.
§ 8. 1. Zebranie wiejskie jest ważne, gdy mieszkańcy sołectwa zostali o nim prawidłowo zawiadomieni, zgodnie z wymogami statutu sołectwa.
2. Uprawnieni mieszkańcy sołectwa podpisują listę obecności, która jest załącznikiem do protokołu z zebrania wiejskiego.
- Liczbę uprawnionych mieszkańców sołectwa ustala wójt na podstawie stałego rejestru wyborców według stanu na dzień planowanego zebrania wiejskiego.
§ 9. 1. Zebranie wiejskie zwołane przez sołtysa z własnej inicjatywy otwiera sołtys i przewodniczy jego obradom.
- Pod nieobecność sołtysa obradom zebrania wiejskiego przewodniczy członek rady sołeckiej upoważniony przez sołtysa.
- Zebranie wiejskie zwołane przez radę gminy lub wójta otwiera i przewodniczy jego obradom przewodniczący rady, wójt lub inna upoważniona przez nich osoba.
§ 10. 1. Zebranie wiejskie przyjmuje porządek obrad na podstawie projektu przedłożonego przez wnioskodawcę zebrania.
- Z każdego zebrania wiejskiego sporządza się protokół, który powinien zawierać:
1) miejscowość, datę oraz godzinę odbycia się zebrania wiejskiego;
2) liczbę mieszkańców biorących udział w zebraniu wiejskim;
3) listę obecności osób wraz z osobistymi podpisami tych osób;
4) porządek obrad i informację o jego przyjęciu i ewentualnych zmianach;
5) sprawozdanie sołtysa z realizacji uchwał i wniosków z poprzedniego zebrania wiejskiego (o ile były podjęte);
6) streszczenie przebiegu obrad, sformułowanie zgłoszonych wniosków, pytań kierowanych do odpowiednich organów;
7) treść podjętych uchwał wraz z wynikami głosowania;
8) podpisy protokolanta i przewodniczącego zebrania wiejskiego.
§ 11. 1. Uchwały zebrania wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów, tzn. liczba głosów „za” musi być większa od liczby głosów „przeciw”. Głosów „wstrzymujących się” nie bierze się pod uwagę. Uchwały podpisuje przewodniczący zebrania.
- Głosowanie odbywa się w sposób jawny przez podniesienie ręki, z zastrzeżeniem § 17.
- Sołtys zobowiązany jest do przedłożenia Wójtowi uchwał zebrania wiejskiego w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia.
- Uchwały zebrania wiejskiego sprzeczne z prawem, statutem Gminy lub statutem sołectwa są nieważne.
- Wójt w terminie 7 dni od daty przedłożenia uchwały stwierdza jej nieważność w całości lub w części, powiadamiając o tym Radę Gminy.
- Kopie uchwał oraz protokoły z zebrania wiejskiego dostępne są do wglądu u sołtysa.
§ 12. 1. Do zakresu działania zebrania wiejskiego należy:
1) inicjowanie działań na rzecz poprawy warunków życia mieszkańców sołectwa;
2) stymulowanie rozwoju inicjatyw społecznych, działalności kulturalnej, sportowej i innej na terenie sołectwa;
3) kształtowanie zasad współżycia społecznego;
4) sprawowanie kontroli społecznej nad działalnością sołtysa i rady sołeckiej.
- Do wyłącznej kompetencji zebrania wiejskiego należy:
1) ocena rocznych sprawozdań z pracy sołtysa i rady sołeckiej;
2) uchwalanie planów rzeczowo-finansowych sołectwa w ramach budżetu gminy;
3) uchwalanie rocznych planów zawierających cele i zakres wspólnych działań na rzecz sołectwa.
§ 13. Zadania określone w § 12 zebranie wiejskie realizuje poprzez:
1) podejmowanie uchwał w sprawach działalności sołectwa;
2) opiniowanie spraw należących do zakresu działania samorządu mieszkańców sołectwa;
3) współuczestnictwo w konsultacjach społecznych w sprawach o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców sołectwa;
4) występowanie z wnioskami do rady gminy i Wójta o rozpatrzenie spraw, których załatwienie wykracza poza możliwości mieszkańców sołectwa;
5) współpracę z radnymi rady gminy.
§ 14. 1. Do zakresu działania sołtysa należy:
1) rozpoznawanie potrzeb społeczności sołectwa;
2) formułowanie w dialogu z mieszkańcami wizji zmian i koordynowanie procesu ich wcielania w życie;
3) godne reprezentowanie mieszkańców sołectwa;
4) dbanie o interesy społeczności sołectwa;
5) dążenie do rozwoju społeczności sołectwa;
6) pobudzanie aktywności obywateli i ich integracja;
7) współpraca z mieszkańcami sołectwa, radą gminy, jednostkami organizacyjnymi gminy oraz organizacjami pozarządowymi w zakresie poprawy warunków życia mieszkańców w sołectwie.
- Do wyłącznej kompetencji sołtysa należy:
1) realizowanie zadań wytyczonych przez zebranie;
2) reprezentowanie sołectwa wobec organów gminy i innych sołectw;
3) zwoływanie zebrań wiejskich;
4) przygotowywanie zebrań wiejskich, porządku obrad i projektów uchwał;
5) składanie sprawozdań ze swojej działalności na zebraniach wiejskich;
6) administrowanie mieniem sołeckim i dokonywanie rozliczeń z zakresu administrowania nim;
7) prowadzenie dokumentacji zawierającej m.in. statut gminy, statut sołectwa, protokoły, uchwały zebrania wiejskiego i rady sołeckiej oraz korespondencję dotyczącą sołectwa;
8) bieżący nadzór nad funkcjonowaniem świetlicy wiejskiej;
9) podawanie do publicznej wiadomości ogłoszeń, pism, komunikatów i informacji dotyczących sołectwa;
10) udział w sesjach rady gminy i zebraniach zwoływanych przez Wójta;
11) wykonywanie uchwał zebrania wiejskiego;
12) wspieranie wszelkiej działalności na rzecz poprawy warunków życiowych mieszkańców;
13) wspomaganie rady gminy i wójta w realizacji podjętych zadań.
§ 15. Do zakresu działania rady sołeckiej należy:
1) szerokie współdziałanie z sołtysem w opracowywaniu projektów planów pracy, planów działania na rzecz sołectwa oraz współpraca przy ich realizacji;
2) pomoc przy przygotowywaniu zebrań wiejskich;
3) współpraca przy przygotowywaniu projektów uchwał.
Rozdział 4.
Zasady i tryb wyborów organów sołectwa
§ 16. 1. Kadencja sołtysa i rady sołeckiej odpowiada swoją długością kadencji rady gminy i kończy się wraz z wyborem nowych organów sołectwa.
- Wybory sołtysa i członków rady sołeckiej na nową kadencję winny odbyć się w terminie do 3 miesięcy po wyborze rady gminy.
- W razie konieczności przeprowadzenia wyborów sołtysa lub członków rady sołeckiej przed upływem kadencji, wybory winny odbyć się w ciągu 30 dni od wystąpienia ich przyczyny.
- Po upływie kadencji, sołtys przekazuje dokumentację sołectwa nowemu sołtysowi.
§ 17. Wybory sołtysa i rady sołeckiej są powszechne, równe, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym.
§ 18. 1. Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) sołtysa i rady sołeckiej przysługuje osobie posiadającej czynne prawo wyborcze do rady gminy, która stale zamieszkuje na obszarze tego sołectwa.
- Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) przysługuje obywatelowi polskiemu, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 18 lat.
§ 19. 1. Zebranie wyborcze zwołuje wójt w drodze zarządzenia, w którym określa miejsce, dzień i godzinę zebrania wyborczego oraz wyznacza przewodniczącego zebrania.
- Zarządzenie wójta o zwołaniu zebrania wyborczego podaje się w formie obwieszczenia do wiadomości mieszkańców sołectwa co najmniej na 10 dni przed wyznaczoną datą zebrania, w sposób zwyczajowo przyjęty.
- Wybory przeprowadza się na podstawie spisu wyborców, w którym osoba biorąca udział w głosowaniu potwierdza otrzymanie karty do głosowania.
- Spis wyborców sporządza Wójt.
§ 20. 1. Wybory sołtysa i rady sołeckiej przeprowadza komisja w składzie 3 członków zgłoszonych ustnie bezpośrednio przez uprawnionych mieszkańców sołectwa, wybranych spośród nieograniczonej liczby kandydatów mających prawo wybieralności, którzy uzyskali kolejno największą liczbę głosów i wyrazili na to zgodę. Komisja wyłania spośród siebie przewodniczącego.
- Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na sołtysa lub członka rady sołeckiej.
§ 21. 1. Wybory sołtysa i rady sołeckiej odbywają się spośród nieograniczonej liczby kandydatów posiadających bierne prawo wyborcze, którzy wyrazili zgodę na kandydowanie.
- W pierwszej kolejności należy przyjąć zgłoszenie kandydatów i przeprowadzić głosowanie dla dokonania wyboru sołtysa.
- W drugiej kolejności należy ustalić w głosowaniu jawnym liczbę członków rady sołeckiej.
- W trzeciej kolejności należy przeprowadzić zgłoszenie kandydatów i głosowanie dla dokonania wyboru członków rady sołeckiej.
- Przed rozpoczęciem głosowania komisja sprawdza, czy urna do głosowania jest pusta, po czym zamyka ją i opieczętowuje pieczęcią urzędową gminy.
- Komisja wpisuje kandydatów, o których mowa w ust. 2 i ust. 4 na karty do głosowania, opatrzone pieczęcią urzędową gminy.
- Komisja przygotowuje tyle kart do głosowania ile jest osób uprawnionych do głosowania na zebraniu wiejskim zgodnie z listą obecności.
- Przed przystąpieniem do głosowania uprawniony mieszkaniec sołectwa, potwierdza otrzymanie karty do głosowania własnoręcznym podpisem, w rubryce na to przeznaczonej na liście obecności.
- Głosowanie trwa do momentu zakończenia głosowania przez Przewodniczącego zebrania.
§ 22. 1. W wyborach na sołtysa głosować można najwyżej na 1 kandydata, stawiając znak „x” w kratce z lewej strony obok nazwiska kandydata. Postawienie znaku „x” w więcej niż jednej kratce lub nie postawienie znaku „x” w żadnej kratce powoduje nieważność głosu.
- W wyborach członków rady sołeckiej głosować można na liczbę kandydatów nie większą niż ustalona przez zebranie, stawiając znak „x” w kratce z lewej strony obok nazwisk kandydatów. Postawienie większej liczby znaków „x” lub nie postawienie znaku „x” w żadnej kratce powoduje nieważność głosu.
- Karty do głosowania inne niż ustalone urzędowo, przedarte całkowicie na dwie lub więcej części, uznaje się za nieważne i nie bierze się pod uwagę przy obliczeniach.
- Po zakończeniu głosowania komisja sporządza protokół z wyborów wyszczególniając w nim liczbę:
1) mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania;
2) zgłoszonych kandydatów (imiona i nazwiska);
3) kart wydanych do głosowania;
4) głosów oddanych, w tym ważnych i nieważnych;
5) głosów ważnie oddanych na poszczególnych kandydatów.
- Protokół podpisują wszystkie osoby wchodzące w skład komisji.
- Niezwłocznie po sporządzeniu protokołu przewodniczący komisji podaje do wiadomości przewodniczącemu zebrania wyniki głosowania, który ogłasza wyniki wyborów.
- Za wybranego sołtysa uważa się kandydata, który uzyskał największą liczbę głosów ważnych.
- Za wybranych członków rady sołeckiej uważa się kandydatów, którzy uzyskali kolejno największą liczbę głosów ważnych.
- W przypadku równomiernego rozłożenia głosów, komisja zarządza na tym samym zebraniu ponowne głosowanie pomiędzy kandydatami, którzy uzyskali największa i równą liczbę głosów.
- W przypadku, gdy nie zostanie zgłoszony żaden kandydat, przeprowadza się ponowne wybory w ciągu 1 miesiąca od daty poprzedniego zebrania, na którym nie dokonano wyboru.
§ 23. 1. Wygaśnięcie mandatu sołtysa lub członka rady sołeckiej następuje wskutek:
1) rezygnacji z pełnionej funkcji;
2) utraty prawa wybieralności;
3) odwołania;
4) śmierci.
2. Rezygnację z pełnienia funkcji należy złożyć na piśmie wójtowi.
- Informacja o zaprzestaniu pełnienia funkcji sołtysa lub członka rady sołeckiej w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 2 i 3 winna być przedłożona na piśmie do wójta przez sołtysa lub członka rady sołeckiej.
- W przypadku wygaśnięcia mandatu, o którym mowa w ust. 1 wójt ogłasza wybory uzupełniające. Przepisy o trybie wyboru sołtysa lub członków rady sołeckiej stosuje się odpowiednio.
§ 24. 1. Sołtys i członkowie rady sołeckiej mogą być odwołani przez zebranie wyborcze przed upływem kadencji, jeżeli nie wykonują swych obowiązków, naruszają postanowienia statutu i uchwał zebrania wiejskiego.
- Wniosek w sprawie odwołania sołtysa lub rady sołeckiej może być zgłoszony przez:
- zebranie wiejskie w formie uchwały,
- co najmniej przez 1/5 uprawnionych mieszkańców sołectwa.
- Wniosek w sprawie odwołania sołtysa lub rady sołeckiej winien być złożony na piśmie do wójta, który zwołuje w tym celu zebranie wyborcze.
- Głosowanie w sprawie odwołania sołtysa lub członków rady soleckiej powinno odbyć się po wysłuchaniu przedstawiciela wnioskodawców i osoby, której wniosek dotyczy. Niestawiennictwo na zebraniu wyborczym wnioskodawców jak i osób, których dotyczy wniosek o odwołanie z funkcji nie stoi na przeszkodzie przeprowadzeniu glosowania.
- Wyboru sołtysa lub członka rady sołeckiej można dokonać na tym samym zebraniu, które zostało zwołane dla ich odwołania.
§ 25. 1. Wyborów uzupełniających i przedterminowych nie przeprowadza się, jeżeli do końca kadencji pozostało mniej niż 3 miesiące.
- W przypadku wygaśnięcia mandatu lub odwołania sołtysa w trakcie kadencji jego funkcję pełni wybrany spośród swojego składu członek rady sołeckiej.
- Kadencja sołtysa lub członków rady sołeckiej wybranych w wyborach uzupełniających lub przedterminowych upływa z dniem zakończenia kadencji sołtysa lub członków rady sołeckiej wybranych w wyborach wyznaczonych na podstawie § 16 ust. 2.
§ 26. 1. Przeciwko ważności wyborów sołtysa i członków rady sołeckiej może być wniesiony protest do rady gminy za pośrednictwem wójta, w terminie 7 dni od dnia wyborów, z powodu naruszenia prawa.
- Protest, o którym mowa w ust. 1, może wnieść mieszkaniec sołectwa uprawniony do głosowania na zebraniu.
- Rada Gminy rozpatrując protest, podejmuje uchwałę, w której:
1) stwierdza naruszenie procedury wyborczej określonej w statucie, mającej wpływ na dokonany wybór oraz stwierdza nieważność wyborów w całości lub w części;
2) stwierdza, że nie nastąpiło naruszenie procedury wyborczej i protest oddala.
- W przypadku uznania protestu, wójt zarządza ponowne wybory. Do ponownych wyborów przepisy statutu dotyczące procedury wyborczej stosuje się odpowiednio.
§ 27. Wydatki związane z organizacją przygotowań i przeprowadzeniem wyborów pokrywane są z budżetu gminy.
Rozdział 5.
Zakres zadań przekazywanych sołectwu przez gminę oraz sposób ich realizacji
§ 28. 1. W razie przekazania sołectwu wyodrębnionej części mienia komunalnego zgodnie ze statutem gminy, sołectwo poprzez swoje organy:
1) podejmuje uchwały dotyczące rozporządzenia mieniem komunalnym, które w dniu wejścia w życie ustawy o samorządzie gminnym stanowiło mienie gminne sołectwa;
2) prowadzi zarząd, administrację i gospodarkę tymi składnikami mienia (w tym środkami finansowymi), które gmina przekazała jednostce pomocniczej do korzystania.
- Czynności, określone w ust. 1, dotyczą zwykłego zarządu mieniem, przez który należy rozumieć:
1) załatwianie spraw bieżących wiążących się z eksploatacją mienia;
2) utrzymywanie mienia w stanie niepogorszonym w zakresie jego aktualnego przeznaczenia;
3) czerpanie korzyści z mienia.
- Czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu wymagają zgody wójta.
- Dochody z tytułu korzystania z przekazanego sołectwu mienia komunalnego stanowią dochody budżetu gminy. Z budżetu gminy pokrywa się wydatki związane z utrzymaniem mienia komunalnego przekazanego sołectwu.
§ 29. 1. Dochodami sołectwa mogą być również:
1) dobrowolne wpłaty ludności;
2) środki pochodzące z darowizn osób prawnych lub jednostek nieposiadających osobowości prawnej;
3) inne.
- Sołectwo nie prowadzi własnej gospodarki finansowej, realizacja potrzeb finansowych sołectwa odbywa się w ramach budżetu gminy.
Rozdział 6.
Zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad działalnością organów sołectwa
§ 30. 1. Nadzór nad działalnością organów sołectwa sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem.
2. Kontrola działalności organów sołectwa sprawowana jest ponadto na podstawie kryteriów celowości, rzetelności i gospodarności, uchwał podejmowanych przez zebranie mieszkańców.
- Organem kontroli i nadzoru nad działalnością organów sołectwa jest rada gminy i wójt.
§ 31. Rada gminy ma prawo żądania informacji i danych dotyczących organizacji funkcjonowania sołectwa, niezbędnych do wykonywania przysługujących jej uprawnień oraz uczestnictwa w posiedzeniach organów sołectwa.
Rozdział 7.
Postanowienia końcowe
§ 32. Zmiany statutu dokonuje się w sposób określony dla jego uchwalenia.
§ 33. W przypadkach spornych postanowienia statutu interpretuje wiążąco wójt.
§ 34. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
